| Aktuell, In eigener Sache, Jubiläum Integration im Alltag: Arbeit, Bildung, Wohnen und Teilhabe für Flüchtlinge in NRW
Im aktuellen Beitrag anlässlich des 40-jährigen Jubiläums des Flüchtlingsrat NRW beschäftigt sich die Geschäftsstelle des FRNRW mit seinem inhaltlichen Kernthema: der Teilhabe von Flüchtlingen in Nordrhein-Westfalen.
Integration bedeutet mehr als bloße Versorgung in Flüchtlingsheimen, es geht vielmehr um gleichberechtigte Teilhabe in Ausbildung, Schule, Job und Gemeinde. In Nordrhein-Westfalen lebten Ende 2025 nach Angaben des statistischen Bundesamtes über 900.000 Menschen, die hier Asyl, Schutz und eine neue Heimat suchen. Aktuelle Entwicklungen in der Flucht- und Integrationspolitik beeinflussen, wie gut sie in den Arbeitsmarkt gelangen, Abschlüsse anerkannt werden, der Bildungsweg eröffnet ist und wie sie untergebracht sind oder danach wohnen können.
Bildung: Sprache, Schule und Studium
Bildung ist für Flüchtlinge aller Altersgruppen ein zentraler Baustein für mehr Teilhabe. In NRW gelten klare Regeln: Kinder von Schutzsuchenden sind schulpflichtig, allerdings erst, wenn die Familie bei einer Kommune gemeldet ist (so § 34 Schulgesetz NRW). In den letzten Jahren verblieben Familien oft etwa sechs Monate in Landesunterkünften.
Seine Kritik daran hat der Flüchtlingsrat NRW auch in seiner im Juni 2025 aktualisierten Broschüre, die sich thematisch mit dem Landesaufnahmesystem in NRW auseinandersetzt, geäußert. Seit dem 12.06.2026 haben Kinder von Schutzsuchenden Anspruch darauf, spätestens nach zwei Monaten Aufenthalt in das reguläre Schulsystem kommen.
Ein Thema bleibt auch die Anerkennung ausländischer Schul- und Studienabschlüsse. Hier arbeitet NRW derzeit etwa mit Beratung bei Kompetenzanerkennung (z.B. der Zentralstelle für ausländisches Bildungswesen). Zugleich thematisieren Flüchtlingsinitiativen und Gewerkschaften immer wieder, dass formal gleichwertige Abschlüsse nicht automatisch zur Arbeitsaufnahme führen, weil praktische Berufserfahrung in Deutschland fehlt. Daher ist es wichtig, gleichzeitig mehr Praxisprojekte zu fordern, um eine Brücke zwischen theoretischer Qualifikation und konkreten Jobs zu bauen.
Zugang zum Arbeitsmarkt und Anerkennung von Abschlüssen
Der rechtliche Zugang zum Arbeitsmarkt für Schutzsuchende ist in Deutschland gesetzlich geregelt und je nach Aufenthaltsstatus mit Einschränkungen behaftet. Fachkräftebedarf und Fachkräftemangel haben in den letzten Jahren einen gewissen Druck bei der Gesetzgebung erzeugt, arbeitsfähigen Flüchtlingen den Einstieg zu erleichtern. In der Praxis erschweren jedoch fehlende Unterlagen, Sprachbarrieren, die Unterbringungssituation und Sanktionsregelungen oft die Aufnahme einer (qualifizierten) Beschäftigung. Expertinnen betonen, dass in Bezug auf Fachkräfte besonders die Anerkennung ausländischer Berufs- und Studienabschlüsse eine Hürde darstellt, die die Arbeitnehmerinnen dann vom Arbeitsmarkt und dem Bedarf fern hält. Hier wäre es nach Ansicht des Flüchtlingsrat NRW e.V. zielführender, sich für die Anerkennung von Praxiserfahrung einzusetzen, anstatt formal auf das Nachholen von Prüfungsleistungen für eigentlich bereits bestehende Kenntnisse zu pochen. Deutlich wichtiger sind oft individuelle Weiterqualifizierungen: Sprachkurse, zertifizierte Berufssprachkurse und Praktika in Betrieben.
Dagegen haben sog. Arbeitsgelegenheiten nach § 5 AsylbLG nichts mit der tatsächlichen Integration auf dem Arbeitsmarkt zu tun, auch wenn von politischer Seite teilweise behauptet wird, diese seien geeignet, um Berufserfahrung zu vermitteln und Sprachkenntnisse zu erweitern. Stattdessen handelt es sich zumeist um unqualifizierte Tätigkeiten in und um Flüchtlingsunterkünfte. So hat auch das Institut zur Zukunft der Arbeit (IZA) etwa 2025 festgestellt, dass Arbeitsgelegenheiten nur sehr begrenzt Wirkung in Bezug auf die Arbeitsmarktintegration entfalten.
Der Flüchtlingsrat NRW sieht die Bemühungen um einen besseren Einstieg in den Arbeitsmarkt im Kontext einer grundsätzlichen Debatte um Zurückweisungspolitik kritisch: Einerseits gibt es (staatlich geförderte) Bemühungen zur sprachlichen und beruflichen Teilhabe für ausgewählte Schutzsuchende, gleichzeitig verschärfen Bund und Länder ihre Asylpolitik zunehmend. So werden die ausgeweiteten Arbeitsverbote in der Praxis dazu führen, dass Schutzsuchende generell vom Arbeitsmarktzugang ausgeschlossen sind, wenn sie aus bestimmten Ländern kommen.
Studien zeigen, dass eine erfolgreiche Arbeitsmarktintegration Zeit braucht. Die seit 2016 kontinuierlich durchgeführte Studie des IAB zu diesem Thema verweist auf eine positive Integration der Flüchtlinge nach einigen Jahren. Laut den Ergebnissen der IAB-BAMF-SOEP-Befragung von Flüchtlingen haben sich die Erwerbstätigenquoten der 2013 bis 2019 zugezogenen Schutzsuchenden in Deutschland im Laufe der Jahre erhöht. Sieben Jahre nach ihrem Zuzug belaufen sich die Erwerbstätigenquoten auf 63 Prozent, acht Jahre nach dem Zuzug auf 68 Prozent. Diese Statistiken zeigen, dass die Integration der Flüchtlinge in die Gesellschaft und ins Arbeitsmarktgeschehen in Deutschland sich gesamtheitlich positiv entwickelt hat.
Die Wohnsituation: Gemeinschaftsquartier oder Zuhause
Der Wohnungsmarkt in NRW gilt als angespannt – besonders in Großstädten wie Düsseldorf, Köln oder Münster. Für Flüchtlinge bedeutet das, oft lang in Gemeinschaftsunterkünften oder Notunterkünften untergebracht zu werden. So kritisierte der Kölner Spendenkonvoi e.V. beispielsweise 2026 die „menschenunwürdigen Zustände“ in einer Kölner Notunterkunft. In einer Expertise aus 2025 dokumentiert die Robert Bosch Stiftung, dass immer noch etwa 11 % der Kommunen einen Notfallmodus bei der Unterbringung melden – das ist zwar deutlich weniger als während der Zeit der vermehrten Ankunft Schutzsuchender in den Jahren 2015/16, unterstreicht aber, dass die Lage noch fragil ist.
Grundsätzlich gilt in NRW: Jede Gemeinde organisiert in Eigenverantwortung die Unterbringung. Viele Kommunen bevorzugen mittlerweile dezentrale Apartments oder kleinere Gemeinschaftsunterkünfte statt riesiger Hallenlager. Der Flüchtlingsrat NRW e.V. setzt sich konsequent für die Unterbringung in Privatwohnungen ein. Seine Kritik an der Unterbringung in Gemeinschaftsunterkünften und seine Forderungen hinsichtlich der Kommunalen Unterbringung hat er beispielsweise in einer Broschüre von 2021 ausgeführt.
Ein systematisches Problem sind die sogenannte Wohnsitzauflage bzw. die Wohnsitzregelung: Die meisten Asylsuchenden, Geduldeten und (für einen bestimmten Zeitraum) Schutzberechtigten können nur dort wohnen, wo die Behörde es erlaubt. Dies erschwert Umzüge, etwa für Jobangebote in anderen Städten. Der Flüchtlingsrat NRW kritisiert dieses Instrument bereits in der Vergangenheit als integrationshemmend – es bremst auch den Umzug aus engen Gemeinschaftsunterkünften in eigene vier Wände. Die Arbeitshilfe zu Residenzpflicht, Wohnsitzauflage und Wohnsitzregelung, die der Flüchtlingsrat NRW im Jahr 2026 veröffentlichte findet sich hier.
Gesellschaftliche Teilhabe und Ehrenamt
Integration jenseits von Schule und Job bedeutet auch aktive Teilhabe an Kultur, Sport und Nachbarschaft. In NRW spielt hier traditionell gerade das Ehrenamt eine große Rolle: Tausende Menschen engagieren sich in Flüchtlingsinitiativen, bieten Deutschkurse an und organisieren Freizeitangebote für Schutzsuchende. Der Flüchtlingsrat NRW selbst würdigt regelmäßig beispielhafte Initiativen mit dem Ehrenamtspreis, der Sichtbarkeit für herausragendes Engagement schafft.
Auch Selbstorganisationen von Schutzsuchenden wachsen stetig: In vielen Städten treffen sich Menschen mit Flucht- oder Migrationsgeschichte, um sich gegenseitig zu unterstützen und an kommunalpolitischen Prozessen teilzunehmen. In seinem „Integrationsbericht“ bezeichnet das Land NRW Migrantenselbstorganisationen ausdrücklich als wichtige integrationspolitische Akteurinnen und hob hervor, dass sie Interessenvertretung übernehmen, soziale Dienstleistungen anbieten und gesellschaftliche Teilhabe stärken.
Seit der Kommunalwahl 2025 sind auch vermehrt Schutzberechtigte in den kommunalen Ausschüssen für Chancengerechtigkeit und Integration politisch aktiv. Die politische Teilhabe ist ansonsten allein schon durch das fehlende Wahlrecht, eng begrenzt. In einigen Kommunen gibt es mehr oder weniger feste „Runde Tische für Flüchtlingsfragen“, in denen örtlich Engagierte oft ihre Anliegen vorbringen und oder Pläne der kommune mitdiskutieren, jedoch zumeist nicht mitentscheiden können.
Politisch ist die Diskussion um Teilhabe eng verknüpft mit Gefühlen des Zusammenhalts. Diskriminierung und Rassismus bleiben eine ernste Herausforderung, die dieses Gefühl unterbindet: Umso wichtiger sind Antidiskriminierungsstellen und Fortbildungen für Lehrkräfte, Sozialarbeiterinnen und Ehrenamtliche. Gleichzeitig appellieren Zivilgesellschaft und Verbände ständig an Politik und Verwaltung, Flüchtlingen adäquaten Zugang zu Integrationskursen und unabhängiger Beratung zu sichern.
Insgesamt lässt sich sagen: Der Weg ist steinig und die Herausforderungen bleiben vielschichtig. Gesetzliche Neuerungen (etwa die EU-Asylreform GEAS) und politische Debatten zeigen, dass Integration kein Selbstläufer ist. Eine rein verwaltungstechnische Abwicklung reicht nicht; entscheidend bleibt, dass Kommunen, Schulen, Betriebe und Zivilgesellschaft eng zusammenarbeiten. Eine humanitäre Gesellschaftspolitik misst sich auch daran, ob Zugewanderte alle öffentlichen Lebensbereiche gleichberechtigt mitgestalten können.
Veranstaltungstipps für 2026 in NRW
Für alle, die sich vertiefend informieren oder vernetzen wollen, finden sich im Herbst 2026 zahlreiche Fachveranstaltungen in NRW.
(Der Flüchtlingsrat NRW spricht keine konkreten Veranstaltungstipps aus, fördert aber gern die Sichtbarkeit. Die Liste kann jederzeit gern durch Einreichungen ergänzt und bearbeitet werden. Wenden Sie sich gern mit Informationen zu Ihrer Veranstaltung an aktionen.at.frnrw.de)
Dauerhaft – Zwischen Flucht und Ankommen: Trainings für Fachkräfte und Ehrenamtliche (Bundesweit, Save the children Deutschland)
Das Projekt der Organisation Save the Children Deutschland e.V. richtet sich an Fachkräfte und Ehrenamtliche, die mit Kindern und Familien arbeiten, die durch Flucht belastende Erfahrungen gemacht haben. Dort soll praxisnahes Wissen vermittelt werden, um die Betroffenen in solchen Situationen sicher und ressourcenorientiert zu begleiten
28-29 September 2026 – Ehrenamtstreff: Workshop zum Asyl- und Aufenthaltsrecht (Düsseldorf)
Die Veranstaltung richtet sich an ehrenamtlich wie hauptamtliche Flüchtlingsberaterinnen auch ohne juristische Vorkenntnisse und vermittelt praxisnahes Wissen für den Beratungsalltag vor Ort. Die Teilnehmenden erhalten ein umfangreiches Skript mit verständlichen Erläuterungen zu den wichtigsten Änderungen durch das neue GEAS, praktische Hinweise zu Erstberatung, Antragswegen oder Folgeanträgen sowie viele konkrete Tipps.
02. Oktober 2026 – „Jahrestagung 2026: Kompetenz für Vielfalt“ (Duisburg, Jugendherberge Sportpark).
Das Netzwerk Lehrkräfte mit Zuwanderungsgeschichte NRW lädt zur Jahrestagung ein. Unter dem Motto „Kompetent für Vielfalt: Professionelles Handeln stärken“ gibt es Keynotes und Workshops, u.a. zu migrationspädagogischen Fragen in Schule und Unterricht.
- 06. Oktober 2026 – „Empowern statt ausgrenzen“ (Düsseldorf). Die Paritätische Akademie NRW bietet einen Workshop für Fachkräfte an. Ziel ist es, professionelle Beratungskompetenz im Umgang mit Diskriminierungserfahrungen aufzubauen. Themen sind Fallarbeit, Beratung und Praxis mit Betroffenen.
- 07.–09. Oktober 2026 – DeZIM-Konferenz 2026: „Die umkämpfte Normalität der Migration“ (Bielefeld, IKG der Uni Bielefeld). Veranstaltet vom Deutschen Zentrum für Integrations- und Migrationsforschung (DeZIM), diskutieren Forschende, Politik und Zivilgesellschaft über langfristige Wandlungsprozesse von Migration, Flucht und Zusammenleben
- 17. November 2026 – „Integration rassismuskritisch betrachten“ (Köln, Tor 28). Der Träger feminist consulting collective GbR veranstaltet diesen eintägigen Workshop für Führungskräfte und Mitarbeitende in sozialen und Bildungseinrichtungen. Es geht darum, das Integrationsverständnis zu hinterfragen und rassismuskritische Strategien in der Praxis zu entwickeln.
- 19. November 2026 – „Flucht und Trauma: Basiswissen für die Geflüchtetenunterstützung“ (Essen). Die Paritätische Akademie NRW bietet eine Fortbildung zum traumasensiblen Umgang mit Flüchtlingen an. Inhalte sind u.a. psychische Belastungen durch Flucht und Ansatzpunkte für Unterstützung.
Weiterführende Informationen: Hilfe und Beratung zu Arbeit, Bildung, Wohnen und weiteren Fragen bietet das Netzheft des Flüchtlingsrats NRW.
